Regeerakkoord Sectie
3.3.2 Zorgvuldige implementatie van het Kaderdecreet Bestuurlijke Handhaving en een stroomlijning van de bestuurlijke handhaving Het in 2019 goedgekeurde Kaderdecreet Bestuurlijke Handhaving evalueren we op korte termijn en we onderzoeken hoe we dit verder kunnen stroomlijnen binnen zo veel mogelijk beleidsdomeinen. Na die evaluatie maken we een tweede decreet inzake bestuurlijke maatregelen, die gericht zijn op herstel van de oorspronke-lijke toestand. We zetten in op het gebruik van de nieuwste technologieën, zoals datamining, om gerichte controles te doen, waarbij meer dan vandaag de focus ligt op georganiseerde en ondermij-nende misdaad, en de prioriteiten bepaald in het handhavingsbeleid. Om na te gaan of het samenvoegen van bestaande inspecties die in essentie repres-sief optreden, tot de beoogde gestroom-lijnde aanpak leidt, starten we een proef-project op. In dit proefproject voegen we een beperkt aantal inspecties die vergelijk-bare opdrachten hebben, samen en evalu-eren we de resultaten halfjaarlijks. Het eerste doel van de handhaving is de naleving van de regelgeving bevorderen, zodat de naleving toeneemt zonder te moeten sanctioneren. We werken daarom verder aan een oplossingsgerichte cultuur bij de Vlaamse inspectiediensten. We gaan in overleg met de betrokken actoren als het kan, en bestraffen indien nodig. Het bestuurlijk sanctieregister wordt uit gerold als een Kruispuntbank Handhaving waar de relevante actoren inzake bestuurlijke politie toegang toe hebben met inachtneming van de wetge-ving inzake gegevensbescherming.
Evaluatie van de Naleving van het Regeerakkoord door de Vlaamse Regering
De Vlaamse Regering heeft zich in haar regeerakkoord vastgelegd op een zorgvuldige implementatie en evaluatie van het Kaderdecreet Bestuurlijke Handhaving en op een stroomlijning van de bestuurlijke handhaving. De beloofde evaluatie leidde tot de ontwikkeling van een tweede decreet voor bestuurlijke maatregelen en een focus op het gebruik van moderne technologieën voor gerichte handhaving [0]. Daarnaast is er een proefproject gestart voor het samenvoegen van bestaande inspecties om de doeltreffendheid hiervan te onderzoeken [0]. De Vlaamse Regering heeft dus stappen ondernomen om haar initiële beloften uit te voeren.
De beslissingen die zijn genomen en die verband houden met de implementatie van het Kaderdecreet sluiten aan bij de plannen die in het regeerakkoord zijn uiteengezet. Dit blijkt onder meer uit:
- Het definitief goedkeuren van het ontwerp voor een vereenvoudigd handhavingskader [1][2][3][4].
- De bekrachtiging van een nieuw algemeen kader voor de handhaving van Vlaamse regelgeving en de consequente doorvoering daarvan in verschillende sectoren [5][6][7].
- De optimalisatie van de omgevingshandhaving [8].
- De stappen die worden genomen voor de digitalisering van handhavingsprocessen binnen de Vlaamse handhaving, inclusief de gefaseerde uitrol van het Vlaams Handhavingsplatform (VHP) en de bijbehorende digitale tools [9][10][11].
De uitvoering van het regeerakkoord manifesteert zich ook in de bevordering van de integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur, met het voorstel tot oprichting van een Dienst Integriteitsbeoordeling voor Besturen (DIOB) om georganiseerde en ondermijnende criminaliteit gericht aan te pakken [12][13][14].
Daarnaast zijn er besluiten genomen over het toezicht en de handhaving binnen specifieke beleidsdomeinen, zoals Werk en Sociale Economie [15][16][17][18], die wijzen op een voortdurende verbetering en aanscherping van het handhavingskader.
Tot slot worden investeringen in een Vlaams bestuurlijk sanctieregister vermeld, die bijdragen aan een efficiënte handhaving door het verbeteren van de wisselwerking tussen strafrechtelijke en bestuurlijke handhaving [0].
Geconcludeerd kan worden dat de Vlaamse Regering stappen heeft genomen die de plannen zoals vermeld in het regeerakkoord ondersteunen. Er zijn concrete maatregelen geïmplementeerd en ingezet op technologische vooruitgang om handhaving te stroomlijnen en de integriteit binnen de bestuurlijke processen te verhogen. De informatie uit de besluiten [0] tot en met [19] duidt op een in lijn met de beloften in het regeerakkoord uitgevoerd beleid.
Details
Referenties
[0] : (2021-06-18) Plan Vlaamse Veerkracht: Vlaams bestuurlijk sanctieregister[1] : (2023-05-26) Kaderdecreet handhaving Vlaamse regelgeving
[2] : (2023-07-14) Kaderdecreet handhaving Vlaamse regelgeving
[3] : (2022-11-25) Kaderdecreet handhaving Vlaamse regelgeving
[4] : (2022-07-15) Kaderdecreet handhaving Vlaamse regelgeving
[5] : (2023-05-26) Implementatie Kaderdecreet Vlaamse Handhaving: wijziging diverse decreten
[6] : (2023-03-17) Implementatie Kaderdecreet Vlaamse Handhaving: wijziging diverse decreten
[7] : (2023-12-15) Implementatie Kaderdecreet Vlaamse Handhaving: wijziging diverse decreten
[8] : (2022-09-02) Voorontwerp van decreet over de optimalisatie van de omgevingshandhaving
[9] : (2023-11-17) Aansluitingen Handhavingsplatform: gefaseerde uitrol
[10] : (2023-10-06) Aansluitingen Handhavingsplatform: gefaseerde uitrol
[11] : (2023-07-14) Aansluitingen Handhavingsplatform
[12] : (2023-06-02) Voorontwerp van decreet over de bevordering van de integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur
[13] : (2023-09-22) Ontwerpdecreet over de bevordering van de integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur
[14] : (2023-12-22) Bekrachtiging en afkondiging decreet over de bevordering van de integriteitsbeoordeling door het openbaar bestuur
[15] : (2023-07-14) Beleidsdomein Werk en Sociale Economie: ontwerp wijzigingsdecreet toezichts- en handhavingsbepalingen
[16] : (2023-10-27) Beleidsdomein Werk en Sociale Economie: wijzigingsdecreet toezichts- en handhavingsbepalingen
[17] : (2022-12-23) Beleidsdomein Werk en Sociale Economie: voorontwerp wijzigingsdecreet toezichts- en handhavingsbepalingen
[18] : (2022-10-28) Beleidsdomein Werk en Sociale Economie: voorontwerp wijzigingsdecreet toezichts- en handhavingsbepalingen
[19] : (2023-06-23) Versterking juridisch kader digitalisering dienstverlening Vlaamse instanties: wijzigingsdecreet